解放区问题和受降问题莫得达成协议，是“双十协定”无法弥补的裂缝，蒋介石打破撕毁“协定”，订出所谓《剿匪抄本》督励将士追剿共匪，共产党是否也已有盘算？是谁挑起内战，这不是很明晰了吗？

一、“双十协定”对解放区问题和受降问题未达成协议

解放区问题，我党说如不成治理就暂且保管近况，规章个临时宗旨以保证和平步骤的回复，留待政事协商会议上治理。国民党说政令急须和解，久拖不利，等政事协商会议治理太迟了，算作一个专题持续商谈。

受降问题，我党要重划受降地区并参加受降就业。国民党说要参加受降就业必须以给与伪中央高歌为前提，换言之，须先“和解军令”此后智力生流水平到参加受降。

两个问题，一个“和解政令”一个“和解军令”，说是持续商谈，实践是悬在那里了。

毛主席回延安，周恩来留重庆，两边战斗好几次，谁也不愿让半步。问题莫得治理，倒成了各地冲突的引爆点和炸药库。蒋介石部队一进解放区，我党就说违抗“双十协定”，商量煽动内战。我军一收缴敌伪武装，国民党就斥之为抵牾政令军令，持续拥兵割据。

我党算作重磅炸弹抛出来的是《剿匪手册》：“何应钦身为陆军总司令受降总司令，于日寇顺从之后不去处敌伪军缴械受降规复失地，而是迫不足待地发布密令印发《剿匪手册》，究竟要干什么，不是很明晰了吗？‘双十协定’墨迹未干，蒋介石十月十三日密令高树勋，遵煦中正所订《剿匪手册》督励所属戮力进剿，赶快完成任务，究竟是谁在自便协定，是淮在煽动内战，不是很明晰了吗？

重磅炸弹如实很重，中宣部长吴国桢奉命辟谣，矢口否认重印《剿匪手册》一事，“蒋委员长亲手制订过《剿匪手册》，那是一九三二年江西作战的事了，现今那边还有什么《剿匪手册》？中共有胆量拥兵割据因何莫得胆量供认所为？各地确曾发它冲突，那完全是中共抵牾军令政令所致。在这些冲突中政府军老是一忍再忍一让再让，全居守势。”吴国桢这个东说念主枯竭时期不雅念，忘了现今已不是三十年代。我党已不是三十年代的中共，他们也领有当代宣传器具，不任你心直口快了。

吴国祯粗劣的辩解为我党提供了扩大宣传的契机

，坐窝又捡出几发炮弹抛射出来：

——到手后不久，华夏“剿共”总指令刘峙指令第一第五第六战区系数二十多个师四面包围我豫鄂解放区部队，豫西、豫中、鄂南、鄂中、鄂东等地解放区被侵占，李先念、王树声等部无处安身不得不转向鄂豫接壤以求生计，后被政府军穷追不舍。求教这是守势吗？

——从八月下旬以来，傅作义奉命攻我绥远、察哈尔、热河解放区，一度打到张家口隔邻。我解放区军民被动而自保，俘其无数官兵，这些东说念主都可评释究竟是谁先打第一枪？

——九月，阎锡山奉命指令十三个师攻入上党地区，都备着迷，被俘的第十九军军长史泽波，四十六师师长郭溶，四十九师师长张宏，六十六师师长李佩膺，六十八师师长郭天兴，三十七师师长杨文彩，炮兵司令胡三徐，一个一个都在世，他们不错作证，从何处来，所为何事？

——胡宗南乘上党会战之机，攻我邯郸解放区，第十一战区副主座兼新八军军长高树勋将军反对内战，为谋和平决然率部举义，高树勋、马法五、鲁崇义将军所携何应钦密令、蒋委员长酉元勇电，胡宗南酉敬电以及各部衔命翻印的《剿匪手册》东说念主赃俱在，身为中宣部长的吴国祯奈何不知呢？若是你手头果真无《剿匪手册》，需要些许，即刻奉送。

我党猛烈条目：

一、仍是干涉华北、苏北、皖北、华中各解放区偏激隔邻的蹙迫部队立即恐惧原防，由解放区部队去给与敌东说念主顺从和看护各城市与交通线，回复被侵占的解放区。

二、各部伪军立即缴械赶走，在华北、苏北、皖北者，由解放区负责缴械赶走。

三、承认一切解放区的东说念主民自治，中央政府不得请托仕宦。杀青上述三条智力制止内战，否则完全莫得保险。

二、面临国民党的粗劣辩解，我党重磅炸弹只管一发接一发地打出去

朱德以第十八集团军总司令款式致电蒋介石：各部队给与所包围之敌伪军顺从，乃一切干戈之常规，尤为幸免内战所必须，否则将引起不良效果。

既要第十八集团军遵从军令又劫掠第十八集团军的正派职权，这种首尾乖互的军令怎样奉行。

朱德还向好意思英苏三国致《说帖》：中国解放区、灭尽区东说念主民武装有权给与被我军包围之日伪军顺从。国民党偏激统带部不成代表中国解放区、灭尽区抗日武装，因为国民党政府对解放区偏激部队不仅不予承认，不予赞助，且更以九十四万部队包围和蹙迫解放区。并请好意思国立即罢手对国民党之单方面援助，不要匡助发动内战。

我党一边不失机机地发动政事攻势一边持续攥紧向东北调兵，相通部署。经过几个月的大打小打，

我党的信心愈打愈强，北攻南守指标似乎也更有把捏了。

蒋介石部队的政策态势仍是铺开，占了要紧城市重心，铁路交通主线，酿成一种取舍予夺全在于我的场所。然则，与我军屡次交手之后，蒋介石感到军力不够分拨，心多余而力不足。眼看苏军撤走的时分不远，却莫得填塞的军力派到东北。

按照公约规章，苏军将从一九四五年十二月三日驱动从东北撤军，这件事国表里极为柔和。

熊式辉罢职向苏方试探：“由于种种原因，我国政府一时腾不动手来招揽东北，为确保东北现在精采步骤，但愿贵国能够将撤出时分符合延伸。”几天后苏方作出答谢，延至一九四六年二月一日。

蒋介石把生米作念闇练饭，才知会赫尔利。赫尔利止境恼火坐窝要见蒋介石。王世杰说蒋主席奔波于徐州、郑州、济南、平津说念上，躬行指令向东北调兵，确凿挤不出时分。

赫尔利奉召归国。杜鲁门要赫尔利作念出合相识释。赫尔利此东说念主头脑镇静，特性爽快，推断难讨公说念，便不去避难就易，而是从问题的实践上论说我方的不雅点。他以为蒋介石正在一手拉两家，以便把咱们拴得牢牢的，跟在他的战车后头无尽无休地负责军火供应。

杜鲁门内心里答应赫尔利的分析。

苏军缓撤的音讯传出，引起众东说念主顾惜，好意思国公论哗然，一面攻击苏联违约欲霸中国东北，一面把锋芒指向赫尔利，驳诘他出使中国为所何事，为什么容忍此等事件发生？既然咱们不成匡助中国政府规复失地，那么顶住部队驻华有何预想？战后仍是匡助中国从头装备七十多个师，连个东北都无力规复，是否还要平凡止地装备下去？舟师陆战队除了青岛塘沽除外，是否还准备在其他地点登陆？……

耐东说念主寻味的是，对这种种降低，好意思国政府不出来答谢更不出来浮现，好像对华的事是赫尔利应负完全背负。

赫尔利不得不我方站出来声明说他的一举一动都是奉命行事，种种无语奇妙的罪名一古脑泼到本东说念主身上是不公正的，这么的受气大使本东说念主确凿无法再干下去，另请雅致吧！

政府给与赫尔利的辞呈。《纽约邮报》坐窝抒发了巨擘东说念主士的声息：“赫尔利去职是对国度的一种孝敬，他的赴华责任以完全失败而告终。”

罪归赫尔利，公论平息。杜鲁门总统入部下手咨询对华政策。杜鲁门和他的军师班子把战时以来政府要员和有影响东说念主物所发表的言论视力加以分析，比如副总统华莱士，两任驻华大使詹森和高斯，财长摩根森，中国战区咨询长史迪威、魏德迈，罗斯福总统通知韦尔斯，曾任蒋介石政事咨询人的闻名巨匠拉铁摩尔等等。

这些东说念主对蒋介石的评价很低，何况讲话是非

，“经济时局、军事时局急骤变化，给中国提供再多的援助也防护不了蒋政权的崩溃。中国官员们我方毫无信心，都来诓骗这个周折时局，从咱们援助的多量的财帛中捞取自制。”“蒋介石充其量也不外是一个短期不错依靠的东说念主物。战后中国携带东说念主将在演变中或者革射中披露。”

史迪威说：“共产党不讨东说念主可爱，却真实地在招架日军，肃穆地工作情，政府不吸取训戒篡改政策，朝夕要失去中国。”国民党胡闹到什么进程？“国民党每天发布的战报百分之九十是假的。”

拉铁摩尔说：“国民党每次声辩，共产党一定要把部队交给政府然后智力谈判，否则，便诉诸内战，共产党则说，若是把部队交出去，政府就会闭幕这支部队，咱们就失去平等地位，什么也谈不成。

值得防卫的是，共产党在他们区域内所得的势力并不是他们用军力压迫来的，而是东说念主们拥护他们。共产党区域东说念主民衣食情景比国民党区域好，征兵、捐税也较公道、合理。共产党政权机关也比国民党更近民主，行政委员会内共产党东说念主员不高出三分之一，而在国民党区域则办不到。共区的收获填塞和国民党相比。对中国给与什么样的政策，是应该作念一番肃穆想考的。”

三、许多东说念主预言，一朝中国发生内战，岂论在战时或在战后，国民党蒋介石随机能打赢共产党

贬斤蒋介石，月旦对华政策的东说念主不少，然则莫得谁个拿出好宗旨，蒋介石有一千个一万个不是却找不出第二个东说念主取代。罗斯福生前曾仔细咨询中国后，望洋兴叹地对他男儿说：“尽管蒋氏过错许多，咱们还得依靠他。”

杜鲁门未能超出他的前任，对蒋政权既莫得信心却又不成不持续撑持下去。鉴于现在中国态势，决定派马歇尔为总统特使到中国去和稀泥。

马歇尔对中国并不目生，一九二四年至一九二七年为驻华武官，亲眼看到国共协作，北伐同师和国共分裂大打动手那惊魂动魄的一幕。马歇尔曾对他的厚交其时好意思国驻一面津部队司令官史迪威说过：“蒋介石不错同任何党派帮派协作，只有不成容纳共产党，是一个彻头彻尾的共产党的克星。正因为如斯，除了蒋咱们莫得别的采纳。”

杜鲁门同马歇尔订出两套决策。第一套决策是尽可能赈济国共两党幸免内战，祈望国民党考订政事，斥革利弊，实行多党商量政府，用政事妙技与和广宽式治理共产党问题。

推断这一决策难以行得通，蒋介石曾说：“什么商量政府，商量政府即是推翻政府，什么党派协商会议，党派协商会议即是分赃会议。”对持武力，说“这是千载难逢之良机，不可错过。”

第二决策是一面赈济一面加紧备战，在赈济经过中使国民党获取时分，作念好充分准备，时机闇练，武力治理。即便国民党不成武力灭共，亦然兰艾同焚，到那时大致会出现利于赈济的契机。

马歇尔来华，蒋介石赐与热列而恢弘的迎接，说：“以尊驾的阅历雄风定能为我国和蔼然解伟业作念出历史性孝敬。”但当马歇尔试图以第一决策孝敬于蒋时，蒋说：“这是不现实的，因为要打内战的是共产党而不是国民党。”马歇尔只好接力于于第二决策。

马歇尔说：“我以为‘双十协定’的一都预想，在于以和解军令政令管制共产党，罢手冲突，南边共军撤出各解放区，撤到陇海路以北，在指定地区聚首待编，国军于受降招揽同期完玉成面部署。缺憾的是，奉行中操之过急，酿成边打边部署。这么零打碎敲不策略，正中共军下怀。共军势弱，枯竭野战阅历，最怕大边界大兵团作战。莫得大边界大兵团作战，不成快刀斩乱麻，很可能旷日永远，旷日永远意味着什么，这是很明晰的。”

事到如今，“双十协定”既然仍是失去管制力，就应该有一个新的神情。

什么神情呢？“双十协定”不是要召开政事协商会议吗，就诓骗这个政事协商会议，先把各地冲突停驻来，拿出新的管制宗旨。

周恩来就在重庆，由张群露面，很快就达成协议，订于一九四六年一月旬日召开政事协商会议，既要政事协商，两边就不成再打了，必须媾和。为了杀青媾和，于一九四六年一月一日设立媾和委员会，由三东说念主构成，国共两边各一东说念主好意思方一东说念主，即张群(不久改为张治中)、周恩来、马歇尔，马歇尔为主席。

三东说念主媾和委员会的办事机构设在北平，称呼为军事调理奉行部，简称军调部或军调理、奉行部。调理奉行部设三东说念主小组主理日常就业，成员为罗伯逊(好意思驻华代办)、郑介民(军令部第二厅厅长)、叶剑英(共军咨询长)。下设八个奉行小组于济南、徐州、大同、张家口、赤峰、罗山、武汉、郑州。

一九四六年一月旬日，国共两边同期向各自部队颁发媾和令。

兼并天政事协商会议于重庆政府大会堂安祥开幕。蒋介石登上讲台，与会代表及举座在场东说念主员一都起立饱读掌。

“咱们要最诚挚地奉行总理制订的三民目标、开国撮要，建成宇宙上最讲民主的先进国度。”蒋介石致开幕词：“第一，东说念主民享有形体、信仰、言论、出书、集中、结社的目田。第二，各政党在法律之前一律平等，并将在法律范围之内公开行径。第三，各地积极推论地点自治，照章律实行从下到上的选举，第四，政事犯除汉奸及确有危害民国之行径外，分手赐与开释。……”

我党代表周恩来，就和蔼然解、民主政事作了基调甚佳的发言。

代表们同期听到国共两党代表如斯坦诚的发言，止境愉快，掌声四起，行运和平开国有望。他们那边知说念背后另有著作。

国民党各路东说念主马仍是驱动感触万千。

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